2．尚贤使能的文宫制度。与中庸社会价值导向的政治生态相应，华夏民族实行街贤使能的文官制度。老子说：“不尚贤，使民不争。”那是指远古无为之治而言。叔世人心不古，世风浇薄，非街贤不足以治国平天下。孔子在《礼记•礼运》中说：“选贤与能，讲信修睦。”尚贤是化解社会竞争机制的治本方法。老子说：“士希贤，贤希圣，圣希天。”贤能之士是社会的精英，国家的瑰宝。孟子说：“不信仁贤，则国空虚。”（《尽心》下）“贤”字上头还力口个“仁”字，强调仁德的重要。《大学》说：“人之有技，若己有之；人之彦圣，其心好之”，赞扬尚贤襟怀，强调垢质忌能之害。三代兴禅让之风，选拔贤能，不拘一格。孟子列举古代明君求贤若渴的事实：“禹恶旨酒，而好善言。汤执中，立贤无方。文王视民如伤，望道而未之见。武王不泄迩，不忘远。周公思兼三王，以施人事。”（《离》下）孟子列举古代不问出身选贤与能的例子：“舜发於畎亩之中，传说举於版筑，胶鬲举於鱼盐之中，管夷吾举於士，孙叔敖举於海，百里奚举於市。”（《告子》下）“尧以不得舜为己忧，舜以不得禹、陶为己忧。”（《脸文公》上）三代贤能当政，选拔标准，不单看读书，也不管职业出身。
　　3．汉唐以後历代实行科举制度，根据儒家经典考选天下贤才。所谓白衣卿相，就是通过科举考选出来的。明於古今治乱之由与修齐治平之道，读圣贤书是最佳途径。科举制度选拔出来的，一般也称得上贤才。但是，读书做官的科举制度有一个根本性缺憾，就是中举者大多缺乏社会经验与实践能力，往往是“贤”而未“能”。如果真正读通圣贤书，能够学究天人，道通古今，循天道人性与中庸行事，那问题还不是很大。否则，具备实践经验与办事能力，就显得特别重要。对一个官吏而言，只会读书，不会做事，是不行的：本事大，品德不佳，往往害处更多。虽有实践经验与办事能力，却读书不多，不能知天知人，博古通今，眼光狭隘，也不济事。现在提倡大专学生到农村当“村官”，经受基层锻练，是个培养人才的好办法，也许可以从中发展出一套读书与实践并重的人才培养制度，从而达到选贤与能的理想。